Angesichts der lähmenden Reisknappheit und des anhaltenden Mangels an einem echten Agrarreformprogramm erließ die Marcos-Regierung ihr "New Agrarian Emancipation Act" (NAEA). Das als wegweisendes Agrarreformgesetz des Regimes gepriesene NAEA erweckt die Illusion, das gescheiterte Comprehensive Agrarian Reform Program (CARP) zu ersetzen. In Wirklichkeit setzt das NAEA lediglich die mangelhafte Politik des CARP fort, einschließlich des Versäumnisses, eine kostenlose Landverteilung einzuführen. Der einzige Trost, den das neue Gesetz bietet, ist das Versprechen, den Landwirten ihre Schulden zu erlassen - eine langjährige Forderung der bäuerlichen Klasse, die schon vor Jahrzehnten hätte umgesetzt werden sollen, was das NAEA mit "altem Wein in einer neuen Flasche" vergleicht.
Während das NAEA mehr als 600.000 ARBs (Agrarreform-Begünstigte) Erleichterung verschafft, ist der Erlass von Agrarkrediten weder eine neue Idee noch eine Lösung für die weit verbreitete Landlosigkeit. Wenn überhaupt, dann hätte man die Agrarschulden schon vor Jahrzehnten erlassen müssen, denn es ist klar, dass sich die ARBs den Kauf des von ihnen bewirtschafteten Landes nicht leisten können. Nur ein wirklich umverteilendes und kostenloses Landverteilungsprogramm, das der langjährigen Forderung der Nationalen Demokratischen Front der Philippinen (NDFP) entspricht, kann die echte Emanzipation der philippinischen Bauernklasse verwirklichen.
Die NAEA geht nicht auf die großen Probleme im Zusammenhang mit CARP ein, insbesondere nicht auf die Frage der tatsächlichen Landverteilung. Die Landerwerbskomponente von CARP lief 2014 aus, und die GRP hat seitdem den Erwerb von Privatland zur Verteilung an begünstigte Landwirte eingestellt. Stattdessen hat sie sich auf ihre Rückstände und die Verteilung von "staatlichem Land" konzentriert, das auf der freiwilligen Identifizierung der GRP-Regierungsstellen beruht. Es ist jedoch festzustellen, dass die nicht verteilten privaten landwirtschaftlichen Flächen 92 % der Gesamtfläche ausmachen, die im Rahmen von CARP hätte verteilt werden müssen.
Die NAEA hat es versäumt, die fatalen Mängel des CARP in Form von Schlupflöchern zu beheben, die eine erneute Konzentration von Land an Großgrundbesitzer ermöglichen. Dies wiederum hat es Großgrundbesitzerfamilien und Agrarkonzernen ermöglicht, die Kontrolle über riesige Landflächen zu behalten und wiederzuerlangen, die "auf dem Papier" an die landlosen Landwirte umverteilt wurden.
Erschwerend kommt hinzu, dass das GRP den Prozess der Landumwandlung vereinfacht hat, indem es die Dokumentationsanforderungen reduzierte und das Verfahren von sechs auf nur einen Monat verkürzte. Dies hat dazu geführt, dass immer weniger erstklassige bewässerte Reisanbauflächen zur Verfügung stehen, was einer der Hauptfaktoren für die heutige Reiskrise ist.
Darüber hinaus hat die Politik von Marcos Jr., sich auf Reisimporte zu verlassen, anstatt die einheimische Reisindustrie zu entwickeln, vor allem Marcos' Kumpane im Getreideimportgeschäft begünstigt. Die Reiskrise wird durch die ungezügelte Umwandlung produktiver Reisfelder und das Versagen von CARP, Landmonopole zu brechen, noch verschärft. Im großen Rahmen der Agrarprobleme, die die philippinischen Landwirte plagen, sind die Versprechungen der NAEA zur "Emanzipation" leere Worte, die das fortbestehende Monopol des Landbesitzes in den Händen der Grundbesitzerklasse inmitten der weit verbreiteten Landlosigkeit der Bauern verschleiern sollen.